Экспертиза промышленной безопасности документации

Экспертиза документации, касающейся эксплуатации опасных производственных объектов проводится для независимой оценки соблюдения требований законодательства РФ в сфере промышленной безопасности и выполнения лицензионных условий, регламентированных соответствующими положениями по лицензированию.

Причинами для проведения экспертизы промышленной безопасности документации считаются следующие случаи:

• когда заказчика не устраивает проект подрядной организации;
• когда проект подрядной организации не прошёл экспертизу Ростехнадзора;
• когда в документацию были внесены дополнения или какие-либо изменения;
• в случае принятия решения о расширении или же техническом перевооружении объекта;
• в случае смены владельца объекта;
• если строительство было заморожено;
• в случае ликвидации объекта.

Документы, которые рассматриваются при экспертизе промышленной безопасности проектной документации

При данной экспертизе оцениваются: технико-экономическое обоснование, то есть обоснование инвестиций; исходные данные проектирования; рабочий проект — генеральный план, автоматизация процесса, технологическая часть, электротехническая часть и т. п.; рабочая документация по каждому разделу проекта.

Таким образом, экспертиза промышленной безопасности проектной документации подразумевает анализ материалов, которые подтверждают, что организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты,  соблюдает законодательство РФ в сфере промышленной безопасности, а в частности:

• соответствие штатного расписания требованиям к укомплектованию рабочих мест на опасном производственном объекте соответствующим персоналом;
• установление на опасном производственном объекте порядка допуска к работе лиц, удовлетворяющих все соответствующие квалификационные требования, без медицинских противопоказаний; а также установление контроля за правильным соблюдением этого порядка, включая проведение аттестации и профессиональной подготовки работников в сфере промышленной безопасности;
• наличие на производственном объекте нормативно-технических документов и нормативно-правовых актов, в которых отражены правила безопасного осуществления отдельных видов работ и технологических процессов на рабочих местах;
• порядок реализации производственного контроля качества соблюдения требований промышленной безопасности;
• организация необходимых мер по предотвращению проникновения на производственный объект посторонних лиц, а также порядок контроля выполнения этих мер;
• в ходе  экспертизы промышленной безопасности документации осуществляется проверка документов, подтверждающих организацию мер, наличие средств и порядка ликвидации и локализации на опасном производственном объекте последствий аварий и чрезвычайных происшествий;
• возможности безопасного и оперативного отключения отдельных участков или элементов объекта для реализации ремонтных или аварийных работ;
• наличие договоров страхования риска ответственности вследствие причинения вреда в ходе эксплуатации производственного объекта;
• порядок учёта и анализа любых причин возникновения аварийных ситуаций на опасном производственном объекте, принятие мер, направленных на устранение этих причин и профилактике аварийных ситуаций, а также контроль за их надлежащем исполнением;
• сравнение фактического метода производства с другими известными в практике методами.

Экспертиза промышленной безопасности документации может осуществляться относительно проекта в целом, либо его отдельных частей.

По окончании экспертизы промышленной безопасности проектной документации экспертная комиссия составляет заключение по всем обнаруженным несоответствиям, недочётам и нарушениям принятых нормативов и оптимальном пути их скорейшего устранения.